Da li jeftino ukrajinsko žito hladi evropski entuzijazam za njen brzi prijem u EU

Uvoz žitarica iz Ukrajine neočekivano je ove nedelje podelio zemlje članice EU. Poljska, Mađarska i Slovačka jednostrano su zabranile uvoz žitarica, potez koji je kritikovan u Briselu. Mnogi su se zapitali otkuda takav potez, imajući u vidu da su neke od ovih zemalja, posebno Poljska, bile najglasniji zagovornici svake vrste pomoći Ukrajini unutar EU.

Koreni sadašnje situacije su u odluci Evropske komisije iz juna prošle godine da dozvoli slobodan uvoz poljoprivrednih proizvoda iz Ukrajine u EU. To je tada delovalo kao logična odluka, kako bi se s jedne strane pomoglo velikom poljoprivrednom sektoru Ukrajine da preživi posledice rata, a sa druge strane, kako bi se sprečilo da dođe do krize hrane na svetskom nivou, posebno u Africi i na Bliskom istoku.

S obzirom na to da su glavni tokovi izvoza preko ukrajinskih luka na Crnom moru bili blokirani ili ograničeni, trebalo je otvoriti alternative rute za transport žitarica.

Međutim, u realnosti, dobar deo od ukupno 17 miliona tona izvezenih žitarica ostao je u susednim zemljama zbog visokih cena transporta. To je dovelo do drastičnog pada cena poljoprivrednih proizvoda na tržištu Poljske, Slovačke i drugih zemalja i vrlo brzo do protesta tamošnjih poljoprivrednika, koji tvrde da su zbog toga na ivici bankrota. Situacija je posebno osetljiva u Poljskoj, koju očekuju izbori u drugoj polovini godine.

Evropska komisija najpre je osudila jednostrane zabrane uvoza, kao suprotne pravilima EU i zajedničkog tržišta, ali je na kraju prihvatila da ih "legalizuje" i uvede zabranu uvoza u pet susednih zemalja, s tim što bi tranzit ukrajinskih proizvoda i dalje bio omogućen.

Najavljena je i značajna finansijska pomoć poljoprivrednicima ovih država.

Ova situacija mnoge je podsetila na činjenicu da je Ukrajina poljoprivredna "velesila" u kojoj se proizvodi, recimo, više od četvrtine svetske proizvodnje suncokretovog ulja.

Istovremeno, ukazala je i na potencijalno ozbiljne probleme za ideje o brzom prijemu Ukrajine u EU.

Ukrajina bi kao zemlja članica EU mogla da potpuno slobodno izvozi u EU, pa bi jeftiniji poljoprivredni proizvodi iz ove zemlje mogli da preplave zajedničko evropsko tržište.

Osim toga, Ukrajina bi mogla da postane veliki korisnik značajnih poljoprivrednih fondova iz tzv. Zajedničke poljoprivredne politike, čime bi neki sadašnji korisnici mogli da izgube nivo finansijske podrške koji trenutno uživaju.