Транспарентност: Лекс специјалис само за изузетне случајеве

Тиме је, додаје се, остављено више времена за разматрање других правних могућности за уређивање тог питања и корекцију путем амандмана.

Међутим, сматрају у Транспарентности, тиме је решен само један проблем.

"Начелно посматрано, Транспарентност сматра да из принципијелних разлога, ради јединства правног система, правне сигурности и предвидљивих услова за пословање, није најбољи начин да се било које питање уређује кроз законе који ће бити примењени на само један случај", додаје се у саопштењу.

Евентуално, доношење закона за само један случај би, како оцењују, са собом носило отварање проблема уставности по неколико основа, попут права на мирно уживање својине, једнакост привредних субјеката и јединство правног поретка.

Истиче се и да од хитне или редовне процедуре у доношењу закона, треба разликовати правила о јавној расправи у њиховој припреми.

Закон о државној управи налаже да министарство које припрема закон организује јавну расправу у припреми сваког закона, ако се законом битно мења правни режим у једној области или којим се уређују питања која посебно занимају јавност, наводи се у саопштењу.

Та јавна расправа, наводе из ТС, према Пословнику владе, треба да траје најмање 20 дана, по претходно усвојеном програму, од чега најмање 15 дана мора бити остављено за давање предлога и коментара.

Уколико влада сматра да одредбе системских закона у некој области нису добре, онда треба да предложи и да обезбеди њихову измену, додаје се у саопштењу.

"Зато би било добро да се убудуће, уместо учесталих прадлагања лекс специјалиса, оваква одлагања искористе за разматрање евентуалних измена у законима о експропријацији и о планирању и изградњи и да се усвоје довољно прецизне и еластичне измене које би омогућиле да се настали проблеми регулишу системским законима", закључује Транспарентност Србија.