Од папира до пиксела - Сива књига кроји нову е-управу

У односу на 12 уобичајених препорука од претходног издања Сиве књиге делимично су испуњене само два. Ради се о реформама из области пољопривреде и енергетике. Олакшан је посао пчеларима смањивањем административних захтева, па би њихово пословање требало да буде лакше брже и јефтиније.

Из Наледа оцењују да је и Министарство енергетике направило важан корак ка приближавању Србије ЕУ кроз дигитализацију и централизацију процедура у поступку прикључења енергетских објеката купаца-произвођача на електро дистрибутивну мрежу, уз увођење института активног купца.

Михаило Гајић, шеф Јединице за истраживања и аналитику у НАЛЕД-у, каже за РТС да је више разлога зашто у претхнодих години дана није испуњено више реформи.

"Ја бих рекао да је један од разлога за то ситуација у земљи, дакле имали смо изборе крајем 2023. године, онда смо имали прилично дугачак период у којем је Влада била у техничком мандату док није изабрана у мају прошле године нова Влада, то је сада довело до успоравања процеса реформи“, рекао је Гајић гостујући у Дневник РТС-а.

У новој Сивој књизи дефинисано је десет реформских приоритета за нову Владу Србије, међу којима је највише оних које се односе на дигитализцију.

За надлежна министарстава приоритети треба да буду увођење електронског плаћања непореских намета, успостављање е-картона, е-боловања и е-новчаника, уређење флексибилних облика рада, дигитализација озакоњења и бржи упису у катастар, увођење депозитног система и ЦБАМ механизма по угледу на ЕУ, каже Гајић.

"Ја бих рекао да цео процес дигитализације треба посматрати не само као неку врсту коришћења нових технологија и алата, него је заправо то могућност да се у потпуности поново преиспитамо како треба цео административни систем који регулише неке од тих ствари да се промени. Дакле, није решење само папир заменити електронским документом, него заправо видети шта је у потпуности неопходно од процедура које држава спроводи и на који начин“, рекао је Гајич.

Закон о девизном пословања – камен спотицања српске привреде

Народној банци Србије, како истичу из НАЛЕД-а, приоритет треба да буде либерализација девизног пословања. Гајић каже да је тренутни закон о девизном пословању заправо преписан закон из Социалистичке Југославије од пре 40 година. Иако је прошло доста време тај закон је остао.

"То је повезано и са врстом девизног курса који Србија има. Међутим, кад посматрамо поредивне државе из региона које имају сличан девизни систем, они заправо имају много либералније прописе о девизном пословању него што има Србија, тако да сматрамо да би било добро да се то стање промени“, напомиње Гајић.

Шеф Јединице за истраживања и аналитику у НАЛЕД-у наглашава и да та препорука стоји као једна од препорука у Сивој књизи, а и друге организације из привредне подржавају ту реформу.

Унутршњи проблеми скренули пажњу са реформи

Међународна ситуацији, затезање политичких односа између Европе, Америке и других великих актера, али и унутрашње прилике и политичка нестабилност, неки су од разлога споријег процеса реформи и ипсуњавања препорука из Сиве књиге, наглашава Гајић.

"Причали смо о ванредним изборима, причали смо о техничкој влади у прилично дужем временском периоду него што је то можда било неопходно да се успостави нова влада која би са пуним капацитетом могла да спроводи реформе. Али такође бих рекао да није све толико црно у смислу да су
неке реформе заиста по свом капацитету и обиму веома велике, да је потребно дужи временски период да би се оне у потпуности спровеле“, каже Гајић.

Из НАЛЕД-а је најављено да ће ове године посебна пажња бити посвећена теми равноправности и економском оснаживању жена, јер нема одрживог напретка ако се игнорише половину потенцијала – а то су жене. У „Сивој књизи“, у којој су препоруке за убрзање реформи и модернизацију државе, за протеклих 17 година дато је 330 препорука, од којих је више од половине делимично или у потпуности решено.