Tramp može biti "sklonjen u stranu" pre predaje vlasti, potrebno je samo jedno pismo
Mnogi američki analitičari, nakon jučerašnjeg upada demonstranata u Kongres, pozivaju rukovodstvo Republikanske stranke i potpredsednika Majka Pensa da se pozovu na 25. amandman kojim je moguće da se Donald Tramp proglasi nesposobnim za vršenje dužnosti predsednika SAD. Da li je moguće proglasiti Trampa nesposobnim i to 13 dana pre isteka mandata?
U Ustav SAD je nakon ubistva Džona Kenedija 1963. godine bilo potrebno uvesti odredbe koje će jasno definisati ko će preuzeti funkciju predsednika koji je preminuo, smenjen ili podneo ostavku.
Zbog toga je 1967. godine donet 25. amandman koji jasno utvrđuje ta pravila, a deo američke javnosti poziva potpredsednika Majka Pensa i druge članove kabineta da zahvaljujući tom amandmanu proglase Trampa nesposobnim za obavljanje funkcije predsednika.
Na osnovu trećeg člana tog amandmana, predsednik SAD može svojevoljno da prenese svoja ovlašćenja na potpredsednika, u slučaju da je onemogućen da vrši dužnost šefa države.
Primera radi, poslednji put se to dogodilo 2007. godine, kada je tadašnji predsednik Džordž Buš preneo ovlašćenja na potpredsednika Dika Čejnija zbog kolonoskopskog zahvata. Čejni je bio vršilac dužnosti predsednika oko dva sata.
Pre toga, dužnosti su prebačene na potpredsednika još dva puta – Džordž Buš je preneo ovlašćenja na Čejnija i 2002. godine, a njegov otac bio je vršilac dužnosti predsednika 1985. godine, kada je Ronald Regan bio na kolonoskopiji. Sva tri zahvata su vršena pod anestezijom.
Međutim, kada predsednik ne želi svojevoljno da prenese svoja ovlašćenja, a procenjeno je da nije u mogućnosti da izvršava svoje dužnosti, moguće je pokrenuti četvrti član 25. amandmana.
Prema tom članu, ukoliko potpredsednik i većina članova kabineta, ili neko drugo telo kao što je Kongres, u skladu sa zakonom dostave predsedavajućem Senata ili predsedavajućem Predstavničkog doma pisano obaveštenje da predsednik nije u stanju da obavlja svoje dužnosti, potpredsednik će tog trenutka preuzeti ovlašćenja i obaveze kao vršilac dužnosti predsednika.
Sve što je potrebno jeste da Pens i većina članova pošalje pismo Kongresu u kojem proglašavaju predsednika nesposobnim.
Situaciju olakšava i to što je moguće zaobići pravilo da proglašavanje predsedika nesposobnim mora da potvrdi dvotrećinska većina i u Predstavničkom domu i u Senatu, pošto je prosta većina dovoljna za mandat od 25 dana, a do kraja Trampovog mandata ostalo je manje od dve sedmice.
Time bi Donald Tramp zvanično ostao predsednik, ali bi sve njegove dužnosti izvršavao Majk Pens.
Ipak, Tramp bi mogao da pošalje svoje pismo Kongresu u kojem negira da je nesposoban za obavljanje dužnosti, ali je zbog kratkog roka mandata nemoguće da Kongres odgovori do Bajdenovog stupanja na dužnost.
Pošto četvrti član dosad nije korišćen, ne može se sa sigurnošću reći ko bi predao dužnost predsednika Bajdenu na inauguraciji 20. januara u slučaju prenosa ovlašćenja na Pensa, pošto se nije dešavalo da odlazeći predsednik ne prisustvuje inauguraciji izabranog šefa države, ali i to da predsednik bude proglašen nesposobnim za vršenje funkcije.
Коментари