Druga sednica jesenjeg zasedanja – rasprava o biračkom spisku i leks specijalisu za Generalštab

Министарка државне управе и локалне самоуправе Снежана Пауновић рекла је током скупштинске расправе да измене Закона о јединственом бирачком списком нису "шминка владајуће коалиције за међународну заједницу већ озбиљан искорак".

Одговарајући опозиционим посланицима, који су критиковали измене закона у делу да комисија која треба да се формира неће имати извршну одговорност, Пауновић је одговорила да за то постоји извршна власт.

"Комисија је, и по препорукама од ОДИХР-а једно тело које ће помоћи да се, уколико постоје недостаци из бирачког списка, уклоне. Шта би значила извршна улога комисије нисам до краја разумела ни из тих ваших покушаја да одговорите на моју констатацију", рекла је Пауновић у Скупштини Србије.

Како је додала, ако би извршна улога комисије, према њима, требало да значи да комисија од десет људи треба да има ингеренције и одлучује о томе ко ће бити, а ко неће бити у бирачком списку Србије, онда, како је рекла, површну схватају јединствени бирачки списак.

"Он није тема само министарства, државне управе и локалне самоуправе, код којих се налазе матични регистри, односно матичне књиге. Он је свакако тема и за министарство унутрашњих послова, али и за РГЗО", рекла је Пауновић.

Она је рекла да пре него што одређени посланици крикитују или прозивају било кога треба да проуче законе и Устав Србије.

Пауновић је рекла да је било питања да ли ту комисију контролише власт те додала да ће она бити састављена од стручних људи који ће, како је рекла, бити потпуно изузети из свега што је законодавна или извршна власт. 

"Па би као такви требали да буду пре свега почаствовани моментом да су добили такво поверење, јер ће их заиста бити мало, а онда и довољно одговорни да схвате шта је оно што се од њих очекује. Од њих се очекује и имају могућност да све наводе које смо слушали овде, и о некаквим трафостаницама на којима има 50 пријављених људи, физички заједно са припадницима Министарства унутрашњих послова, оду и провере на лицу места", рекла је Пауновић.

Посланик Зелено-левог фронта (ЗЛФ) Јелена Јеринић навела је да процес измене изборних услова није успео јер га је власт све време саботирала.

Јелена Јеринић је рекла да је став ЗЛФ био и остао да "криминална хоботница Српске напредне странке" неће извршити политичко самоубиство и дозволити да неко други победи на изборима.

Изборни услови су се погоршали, оценила је Јелена Јеринић, уз констатацију: "Учествовали смо у радној групи за побољшање изборних услова, стајали иза предлога Центра за истраживање, транспарентност и одговорност, јер би то могло да доведе до ревизије бирачког списка, ако би се доследно спроводио".

Јелена Јеринић је упитала шта се променило да власт оберучке прихвата оно што је у јануару са гнушањем одбацивала.

Верујем да се ради о притиску споља, односно да власт чека траншу из Плана Европске уније за раст Западног Балкана, изјавила је Јелена Јеринић.

Она је навела да је ЗЛФ поднео амандмане на скоро све чланове закона и затражио брисање свих чланова специјалног закона о подручју Генералштаба.

Шеф посланичке групе "Александар Вучић - Србија не сме да стане" Миленко Јованов рекао је да је тужилаштво покренуло истрагу о претњама смрти председнику Одбора за правосуђе Угљеши Мрдићу на Инстаграму и да су претње последица деловања опозиције.

Јелена Јеринић је изјавила да су, што се тиче насиља, присталице власти данас посланицима опозиције говориле да су се лепо постројили "за стрељање".

Шеф посланичке групе Српске напредне странке Миленко Јованов изјавио је да неће повући лекс специјалис о Генералштабу и истакао да не може да схвати да посланици опозиције, који критикују то законско решење, мисле да рушевина треба да буде симбол државе.

Јованов је то рекао одговарајући на захтев посланика опозиције да се закон повуче из скупштинске процедуре.

"Причамо о згради која је настала средином прошлог века и не могу да прихватим да је то симбол државе. Имамо људе који су против свега шта год да се покрене, већ су за то да све треба да остане онако како јесте", рекао је Јованов. Он истиче и да не може да прихвати ни критике опозиције да пројекат уређења простора на коме се налази зграда Генералштаба има елемената корупције, јер још није ништа реализовано и ништа се још није десило по том питању.

"Ми имамо људе који су против било чега да се гради у овој земљи. Шта год споменете, они су против. Мост – против, ауто-пут – против, тржни центар – против. И увек исте приче. Ми имамо људе који једноставно желе да конзервирају стање тако – не дирај, ништа не ради, ништа, нека све стоји и нарицаћемо над својом тужном судбином што немамо ништа", нагласио је Јованов. Додао је да владајућа коалиција не може да прихвати такав приступ према главном граду и држави.

Посланици владајуће коалиције подржали су измене Закона о јединственом бирачком списку, који је резултат парламентарног дијалога о унапређењу изборних услова, указујући да ће се њиховим усвајањем унапредити изборни процес и створити услови за даљи напредак Србије на европском путу, док су посланици опозиције изнели сумњу да ће доћи до суштинске промене изборног процеса.

Посланик Покрет радника Слога-струка Жељко Веселиновић, који није део владајуће већине, најавио је да ће подржати измене Закона о ЈБС, оцењујући да је то корак напред ка смиривању ситуације у друштву. Последњих година изборни процес у Србији је контаминиран, једним делом оправдано, другим неоправдано.

"Чињеница је да је тај процес на неки начин обезвређен, јер данас какви год избори да буду и када год да их буде, половина Србије неће веровати у те резултате и половина Србије ће их оспоравати", рекао је Веселиновић.

Посланик Митар Ковач из посланичке групе "Ми – глас народа" изнео је критику на Предлога закона о посебним поступцима ради реализације пројекта ревитализације и развоја локације у Београду између улица Кнеза Милоша, Масарикове, Бирчанинове и Ресавске тврдећи да ће довести до поларизације у друштву као и да није прецизирано која ће површина бити захваћена пројектом.

Такође, тврди да се предложеним законским решењем стварају услови да се Генералштаб преда држави која је предводила бомбардобање на нашу земљу.

Посланик Покрета слободних грађана Павле Грбовић такође је критиковао предложено законско решење тврдећи да се њиме поклања зграда Генералштаба и да ће, како је рекао, "Генералштаб ићи на добош, а ћациленд под националну заштиту".

Грбовић је, говорећи о бирачком списку, рекао да је законски предлог "бољи него они што смо имали пре тога, јер пре тога нисмо имали ништа", али је изразио сумњу да ће закон суштински променити изборне услове када је реч о поверењу.

Према његовим речима, тешко да ће бирачки списак допринети томе да након наредног изборног процеса грађани Србије поверују да су резултати избора заиста онакви какви би требало да буду. Он је изнео замерке које иду у правцу начина на који ће комисија бити формирана и додао да би требало да буде формирана по паритетној основи, а не по томе, како тврди, да владајућа већина има предоминантну већину у том телу у односу на опозиционе странке.

Председница Одбора за уставна питања и законодавство Милица Николић изјавила је на седници Скупштине да ће измене Закона о јединственом бирачком списку донети његову већу транспрентност, као и да његово усвајање представља један од услова за отварање кластера 3.

Николићева је навела да је Одбор за уставна питања и законодавство одржао чак девет јавних слушања о нацрту измена закона о јединственом бирачком списку који су достављени одбору. 

"Иако су чланови радне групе из редова опозиције у једном тренутку напустили рад у радној групи, зато што је јавно слушање заказано по убрзаној процедури, радна група и даље постоји", рекла је Николићева.

Она је додала да је измене Закона предложио посланик СНС-а Угљеша Мрдић. "Усвајање овог закона је и отклањање препреке за отварање кластера 3 у процесу европских интеграција и онда, поштовани грађани, можете мислити колико лицемерија и лажи има када они који себе називају проевропском, опозицијом напусте рад у овом процесу, рад у радној групи и онда тиме покажу да не само да нису за наставак, односно напредак у процесу европских интеграција, него да би и тај процес очигледно зауставили", рекла је Николићева.

Како је закључила, очигледно је и да бирачки списак није био проблем, него политичка тема. "Али је важно због грађана Србије да имамо овакав закон који значи транспарентност у бирачком списку и да коначно ставимо тачку на све бесмислене лажи везане за наводну изборну крађу", рекла је Николићева.

Председница Скупштине Србије Ана Брнабић изјавила је да се изменама Закона о јединственом бирачком списку предвиђа формирање комисије састављене од стручњака, а не политичара, који ће имати пун увид и контролу над јединственим бирачким списком и истакла да се ниједна претходна власт у последњих 28 година није бавила препорукама ОДИХР-а о унапређењу изборних услова.

Брнабићева је у Скупштини Србије, образлажући измене Закона о јединственом бирачком списку, чији је предлагач посланик Угљеша Мрдић који штрајкује глађу, рекла да је ОДИХР први извештај о спроведеним изборима Србији донео 1997. године и да ниједна претходна власт није ни мрву пажње посветила ОДИХР-овим извештајима за унапређење изборних услова све до власти чија је окосница СНС.

Навела је да је 2019. године актуелна власт први пут формирала радну групу за додатно унапређење изборних услова, а да они који су били на власти од 2000. до 2012. године нису прочитали ниједан ОДИХР-ов извештај нити применили и једну препоруку.

''Никад их није било брига шта треба да се промени да би се унапредили изборни услови. Управо овај данашњи предлог закона и тема о којој расправљамо је најбољи и најсветлији пример тога'', рекла је Брнабићева. Указала је да је главна препорука била да се направи јединствени бирачки списак јер до 2012. године постојао бирачки списак на нивоу локалне самоуправе, града и општине, ''на папирићима''.

Брнабићева је рекла да ће Комисија за контролу ЈБС бити потпуно инклузивна и да ће своје представнике имати и власт и опозиција и цивилно друштво.

Шеф посланичке групе Српске напредне странке Миленко Јованов рекао је да Предлог закона о посебним поступцима ради реализације пројекта ревитализације и развоја локације у Београду између улица Кнеза Милоша, Масарикове, Бирчанинове и Ресавске представља још један искорак у модернизацији, инвестицијама и напредовању Србије.

Представљајући у име предлагача лекс специјалис о згради Генералштаба, Јованов је подсетио да је 1999. године, током НАТО агресије, та зграда срушена и да тако срушена стоји 26 година и поручио да само нова изградња, а не рушевине, показују да то бомбардовање није довело до ефекта који су желели.

Јованов је рекао и да је та зграда грађена у периоду од 1956. до 1965. године и коришћена је као зграда за Савезни секретаријат за Народну одбрану Социјалистичке Федеративне Републике Југославије.

"За све грађане који имају прилике ових дана да слушају различите изјаве и различита тумачења од великог броја стручњака, квазистручњака и сличних, желим само да кажем да се запитају да ли је после Другог светског рата било иједне потпуно порушене зграде у Београду која је могла, а није била поново изграђена. Одговор је да није", рекао је Јованов.

Он је указао да су се читав век пре него што је на том месту подигнут Савезни секретаријат за народну одбрану, налазиле две зграде које су имале праву архитектонску и културну вредност и било је дело славних архитеката.

"Реч је о зградама Министарства војног и Војне академије које су имале значајно место у историји државе Србије. Међутим, Војна академија је срушена већ у првом налету немачких бомбардера 6. априла 1941. године, док је сама зграда Генералштаба такође рушена током Другог светског рата", рекао је Јованов.

Како је додао, властима после Другог светског рата није пало на памет да обнове ове две зграде.

"Да ли је разлог био идеолошки или неки други, нећу да улазим у то. Има смисла закључити да онај ко је ратовао против војника образованих у тим зградама, на Церу и Колубари као аустријски каплар, није хтео да обнавља места на коме су училе и подизале своје знање српске војводе који су их на том Церу и Колубари побеђивали", рекао је Јованов.

Посланици Скупштине Србије утврдили су дневни ред друге седнице јесењег заседања, на коме је укупно осам тачака, а расправа ће се водити обједињено. Парламентарци су прихватили да се расправа о амандманима од 1. до 5. тачке обави одмах по завршетку начелног претреса.

Посланици ће расправљати о изменама Закона о јединственом бирачком списку и о Предлогу закона о посебним поступцима ради реализације пројекта ревитализације и развоја локације у Београду између улица Кнеза Милоша, Масарикове, Бирчанинове и Ресавске.

Реч је о лекс специјалису о згради Генералштаба Војске Србије, а предлог закона је поднело 110 народних посланика и који ће се разматрати по хитном поступку.

На дневном реду су и предлози закона о обилгационим и основама својинскоправних односа у ваздушном саобраћају, о изменама и допунама Закона о радном времену у друмском превозу и тахографима, о стављању на тржиште дрвета и дрвних производа.

Посланици Скупштине Србије започели су нову седницу јесењег заседања за коју је предложено осам тачака дневног реда, међу којима су измене Закона о јединственом бирачком списку и лекс специјалис који се односи на зграду Генералштаба. Седница је почела постављањем посланичких питања извршној власти, а после тога ће утврђивати дневни ред. Седници присуствује 152 народна посланика.

Измене Закона о јединственом бирачком списку су резултат парламентарног дијалога о унапређењу изборних услова који је започет у априлу 2024. године на основу извештаја посматрачких мисија ОЕБС и ОДИХР о посматрању избора у Србији. Предлогом закона се предлаже успостављање сталне комисије са задатком да обавља периодичне ревизије Јединственог бирачког списка, што укључује и утврђивање чињеничног стања о управљању, вођењу и тачности ЈБС и контролисање поступка његовог ажурирања.

Посланици ће расправљати и о Предлогу закона о посебним поступцима ради реализације пројекта ревитализације и развоја локације у Београду између улица Кнеза Милоша, Масарикове, Бирчанинове и Ресавске. У образењу се наводи да реализација пројекта ревитализације и развоја локације између ових улица представља општи интерес од значаја за свеукупни привредни развој Србије.

Реч је о лекс специјалису о згради Генералштаба Војске Србије, а предлог закона је поднело 110 народних посланика. На дневном реду су и предлози закона о облигационим и основама својинскоправних односа у ваздушном саобраћају, о изменама и допунама Закона о радном времену у друмско превозу и тахографима, о стављању на тржиште дрвета и дрвних производа.

Пред посланицима је и Предлог закона о потврђивању Споразума између Владе Србије и Владе Свете Луције о укидању виза за носиоце обичних пасоша, Предлог закона о потврђивању Споразума између Владе Србије и Владе Републике Бенин о укидању виза за носиоце дипломатских, службених и сервисних пасоша и Предлог закона о потврђивању Споразума о сарадњи у области безбедности и јавног реда између Владе Србије и Владе Републике Екваторијалне Гвинеје. 

Скупштински Одбор за просторно планирање, саобраћај, инфраструктуру и телекомуникације прихватио је Предлог закона о посебним поступцима ради реализације пројекта ревитализације и развоја локације у Београду између улица Кнеза Милоша, Масарикове, Бирчанинове и Ресавске, односно лекс специјалис о згради Генералштаба Војске Србије и предложиће га Скупштини на усвајање.

Предлог је поднело 110 посланика у Скупштини Србије.