Javne nabavke pod lupom

Da li je srpski budžet oštećen za više od milion i po evra prilikom nabavke vakcina pitanje je koje mesecima potresa javnost. To, međutim, nije jedini sporan posao koji je država zaključila.

Predsednik Državne revizorske institucije Radoslav Sretenović navodi da je najveći stepen korupcije u javnim nabavkama. "Iz tih razloga mi smo i pokrenuli neke postupke protiv odgovornih lica", navodi Sretenović.

Danilo Pejović iz organizacije "Transparentnost Srbija" kaže da se, kada je reč o prekršajnom i krivičnom gonjenju, može govoriti gotovo o izuzecima, a ne o pravilu.

Samo za prvih šest meseci ove godine tenderi vredni 650 miliona dinara bili su sporni, kažu u Upravi za javne nabavke. Predrag Jovanović iz Uprave navodi da se zloupotrebe često dešavaju u fazi realizacije ugovora.

"Ugovor se dodeljuje najpovoljnijem ponuđaču, onda se u dogovoru naručioca i ponuđača menjaju uslovi koji su ugovoreni tako što se ili podiže cena ili smanjuje količina ili menja specifikacija onoga što je isporučeno", objašnjava Jovanović.

Dolazi i do nabavke manje kvalitetnih i slabijih proizvoda i usluga ili se produžavaju rokovi.

Vrednost javnih nabavki prošle godine je iznosila 273 miliona dinara - to je skoro 10 odsto bruto domaćeg proizvoda. U "Transparentnosti Srbije" kažu da je svaka peta bila nezakonita.

Kako bi se malverzacijama stalo na put, Vlada predlaže ono što je u Sloveniji i Hrvatskoj praksa-centralizovanje nabavljanja. Veruju da bi objedinjenom kupovinom od papira, preko kompjutera do benzina za državnu upravu na primer, moglo da se uštedi i do 20 odsto.

Danilo Pejović iz "Transparentnosti" poručuje da su moguće prednosti od centralizacije to što bi nabavke sprovodili najkvalifikovaniji ljudi.

"Takođe, dobio bi se popust na količinu kada bi te nabavke bile većeg obima, bilo bi lakše iskontrolisati manji broj nabavki umesto velikog broja koji imamo danas u Srbiji", kaže Pejović.

Uređenje ove oblasti važno je i za proces integracije Srbije u Evropsku uniju. Upitnik Evropske komisije tako je imao čak 26 pitanja o javnim nabavkama.