Паметно трошење буџета: Како градови у Србији доносе боље услуге грађанима

Ефикасним управљањем буџетима до бољих услуга грађанима

„Градови и општине у Србији постигли су протеклих година видљив напредак у управљању локалним јавним финансијама, али им предстоји доста посла како би додатно ојачали управљачку одговорност, били ефикаснији и пружали још боље услуге грађанима. У томе ће имати подршку и надлежних министарстава и Пројекта за реформу локалних финансија (РЕЛОФ3)“, који подржава Влада Швајцарске – изјавила је Ана Јоловић, директорка РЕЛОФ3 пројекта на Националној конференцији посвећеној јачању управљачке одговорности у локалним самоуправама, која је одржана у Аранђеловцу.

На скупу, у организацији РЕЛОФ3, који је окупио представнике локалних самоуправа, ресорних министарстава, домаће и међународне експерте, представљени су резултати анализе управљачке одговорности у локалним самоуправама, спроведене, уз помоћ РЕЛОФ индекса, у десет локалних самоуправа, 45 јавних предузећа и 88 индиректних буџетских корисника.

Према речима Јоловић више није питање да ли се новац који грађани и привреда кроз порезе и друге дажбине уплаћују у локалне касе користи законито, јер је то минимум који се подразумева.

„Сада наше активности фокусирамо на ефекте – шта се постигло утрошеним новцем. Осим подршке успостављању и јачању интерних ревизија као самосталних служби, у овој години планирамо анализу свих предузећа чији су оснивачи градови и општине. Почећемо да радимо и на креирању модела надзора над субвенцијама и дотацијама из локалних буџета – од доношења одлуке о субвенционисању до ефеката издвојеног новца за те намене“, најавила је Јоловић.

„Министарство финансија ће, по речима, Споменке Вирцбургер, помоћнице министра, наставити да подржава развој интерне ревизије кроз сертификацију интерних ревизора у јавном сектору и примену дигитализованих алата за планирање и спровођење интерне ревизије који су развијени у сарадњи са РЕЛОФ3 пројектом.

„Циљ је да краја ове године, сви градови и општине имају уведену функционалну интерну ревизију у складу са Законом о буџетском систему“ – изјавила Вирцбургер.

Реформа управљања јавним финансијама на локалном нивоу, коју Швајцарска подржава од 2016. године, важна је не само у контексту европских интеграција Србије и испуњења захтева из поглавља 32, већ и због задовољства грађана, изјавила је Катрин Оксенбајн, заменица шефа сарадње Амбасаде Швајцарске.

„Увођење управљачке одговорности и управљања резултатима представља велики искорак за локалне самоуправе. Осим што ће обезбедити наменско трошење ресурса, локалне самоуправе ће имати мотивисаније запослене и бити у стању да постигну своје циљеве, чиме ће се, последично, унапредити пружање услуга грађанима“ – сматра Оксенбајн и констатује позитивне промене у овој области.

Министарство државне управе и локалне самоуправе, према најави Марије Пилиповић из Сектора за управљање људским ресурсима, ове године ће припремити предлог измена нормативног оквира у циљу успостављања система вредновања на основу компетенција и учинка, што ће допринети бољим резултатима организације и запослених и јачању мотивације службеника за рад, учење и развој.

Учешће у овом пројекту, Јавном предузећу „Градска топлана Пирот“, по оцени директора Братислава Ћирића, помогло је да напредује у кључним областима управљачке одговорности и корпоративног управљања, да унапреди пословање и однос са оснивачима и крајњим корисницима.

„У наредном периоду фокусираћемо се на унапређење комуникације са корисницима услуга, како би у најкраћем року они добили одговор а ми повратну информацију о њиховом задовољству и евентуалним примедбама“ – рекао је Ћирић.

Пиротска „Градска топлана“ је међу десет општина, градова, јавних предузећа, индиректних буџетских корисника и појединаца којима је Пројекат РЕЛОФ3 доделио признања за резултате и допринос унапређењу управљачке одговорности у систему јединица локалне самоуправе. Добитници признања су и градови Крагујевац и Пирот, општина Рашка и Предшколска установа „Весело детињство“ из Рашке, који су у својим категоријама најбоље оцењени по РЕЛОФ индексу за 2024. годину. Признања су добили и Марија Крстић и Марија Панић из Пирота, Светлана Црњански из Зрењанина, Стеван Деспотов из Жабља и Марија Лековић из Крагујевца.