Nakon ubistva koje je potreslo Sloveniju, Šutarov zakon izaziva kontroverze – da li stigmatizuje Rome

Nešto posle ponoći, sa 59 glasova "za" i četiri "protiv", slovenački poslanici usvojili su Zakon o hitnim merama za obezbeđivanje bezbednosti, takozvani Šutarov zakon – nazvan po Alešu Šutaru, koji je ubijen u sukobu sa 21-godišnjim Romom u Novom Mestu.

Incident ispred noćnog kluba u Novom Mestu prošlog meseca doveo je do velikih protesta širom Slovenije, raspoređivanja policije po romskim naseljima, ali i ostavke dvoje ministara.

Zakon, koji je prvi put predstavljen dve nedelje nakon Šutarove smrti, ublažen je pre konačnog glasanja u ponedeljak, ali je zadržao niz kontroverznih odredbi.

Slovenački mediji prenose da Šutarov zakon utiče na oblasti krivičnog, sudskog, socijalnog i drugog zakonodavstva. Između ostalog, donosi dodatna ovlašćenja policiji za preduzimanje akcija u oblastima koje predstavljaju “bezbednosni rizik”.

"Cela manjina tretira se kao bezbednosna pretnja"

Kritičari smatraju da su zakonske odredbe diskriminatorne i da "tretiraju celu manjinu kao bezbednosnu pretnju".

Policiji će, bez sudskog naloga, biti dozvoljeno da uđe u objekat ili prevozno sredstvo u "području koje predstavlja bezbednosni rizik" ako je to "neophodno radi zaštite ljudi da se odmah oduzme vatreno oružje", prenosi Gardijan.

Takođe, moći će da koriste tehnička sredstva za fotografisanje i snimanje, poput dronova ili prepoznavanja registarskih tablica, ako se proceni da su životi ili imovina ljudi ugroženi.

Prema zakonu, "područja bezbednosnog rizika" geografski će razgraničiti generalni direktor policije ili direktor policijske uprave, na osnovu bezbednosne procene.

Potpredsednik Romske fondacije za Evropu Mensur Haliti kaže je da je zakon diskriminatorski i pozvao je Evropsku komisiju da ispita njegove odredbe.

“Ovaj zakon pretvara čitave četvrti u bezbednosne zone, a njihove stanovnike u bezbednosne kategorije. Smanjuje političke troškove ciljanja onih koji su već isključeni iz slobodnog i poštenog političkog učešća radi političke koristi. Slovenija je uradila nešto što Evropa retko priznaje da se dešava unutar Unije – usvojila je zakon koji tretira celu manjinu kao bezbednosnu pretnju”, naglasio je Haliti.

Evropska komisija: Detaljno ćemo ispitati zakon

Oglasila se i Evropska komisija, koja je pozvala Sloveniju da osigura da sprovođenje Šutarovog zakona neće nesrazmerno uticati ni na jednu od zajednica u zemlji.

Ukazuju da zakon ne bi trebalo da stvori ranjivost za zajednice koje su već ugrožene.

“Naravno, važno je rešiti pitanje bezbednosti i održavati javni red, ali mere moraju biti u potpunosti u skladu sa pravom EU i osnovnim pravima“, rekla je portparolka komisije Eva Hrnčirova dodajući da će zakon biti detaljnije ispitan nakon što ga potpiše predsednica Nataša Pirc Musar i kada zvanično bude objavljen.

Golob: Zakon će kazniti one koji zaobilaze pravila na štetu svih

Premijer Slovenije Robert Golob uveren je da je usvajanje Šutarovog zakona važan korak ka bezbednijem životu za sve.

“Dužnost države je da zaštiti žrtvu, a ne počinioce koji eksploatišu sistem u ime ljudskih prava“, naglasio je slovenački premijer.

Dodao je da zakon stoga pooštrava krivično gonjenje nasilja i eliminiše prakse koje su prečesto ostavljale žrtvu da se sama snalazi.

On daje policiji ovlašćenje da štiti život i borbeno oružje, pri čemu je ulazak u kuću ili vozilo dozvoljen samo kada postoji ozbiljna i utemeljena procena da upotreba oružja ugrožava zdravlje ili život ljudi, upozorava premijer.

"Jasna poruka je – ako ne koristite oružje i ne pretite nikome, policija ne može da uđe u vaš stan ili automobil“, naveo je Golob.

Prema njegovim rečima, mere protiv sitnih krađa i svakodnevne zloupotrebe sistema takođe su važan deo zakona. 

"Ovo nije kazna za socijalno slabe, već zaštita zajednice od onih koji zaobilaze pravila na štetu svih“, zaključio je Golob.

Zakon je tokom skupštinske rasprave dobio više amandmana nego što ima članova, a opozicija ističe da je reč o brzopleto pisanom zakonu, kao i da se tako osetljivi zakoni ne smeju donositi bukvalno preko noći.