Bez saglasnosti u EU o otvaranju klastera 3 sa Srbijom

Zemlje članice EU ponovo nisu postigle dogovor o otvaranju klastera 3 u pregovorima sa Srbijom. Ni treći sastanak na nivou ambasadora na ovu temu nije doveo do neophodnog konsenzusa. Mađarska, kao predsedavajuća EU, najavljuje da će se debata o ovom pitanju nastaviti i sledeće nedelje. Vremena za dogovor je sve manje, jer bi međuvladina konferencija o otvaranju klastera, ako je bude, trebalo da bude održana u nedelji između 16. i 20. decembra.

Prema diplomatskim izvorima, pozicije zemalja članica nisu se bitno promenile u odnosu na prethodnu debatu.

Na prošlom sastanku je sedam zemalja, među njima baltičke i skandinavske zemlje, Holandija i Hrvatska, odbacilo predlog mađarskog predsedavanja da se započne procedura za otvaranje klastera 3.

Kao glavne razloge za odbacivanje, zemlje članice su ukazale na neusklađenost Srbije sa spoljnom politikom EU i sankcijama prema Rusiji, nejasno geopolitičko opredeljenje Beograda, probleme u vladavini prava, kao i u odnosima sa Prištinom.

Zemlje koje podržavaju otvaranje klastera navode da treba prihvatiti ocenu Evropske komisije prema kojoj Srbija ispunila tehničke kriterijume.

Ističu da bi to poslalo pozitivan signal regionu i približilo Srbiju Evropskoj uniji. Neke od njih upozorile su da neće moći da prihvate korake za druge zemlje ako se ne postigne sporazum o Srbiji.

Non-pejper sa listom koraka

Diplomatski izvori prenose da je Srbija zemljama članicama uoči prethodne debate dostavila takozvani non-pejper sa listom koraka koje namerava da preduzme u kratkom roku da bi podstakla odluku o otvaranju.

Među koracima koji su najavljeni za početak decembra su pokretanje procedure za izbor novog saveta REM-a, revizija biračkog spiska u skladu sa preporukama ODIHR-a, uvođenje viza za treće zemlje u skladu sa viznom politikom EU, puna operativnost gasnog interkonektora sa Bugarskom.

Prema izvorima RTS-a, naredna debata o otvaranju klastera mogla bi da bude održana 11. decembra.

Vremena za dogovor je sve manje, jer bi međuvladina konferencija na kojoj bi bio otvoren klaster trebalo da se održi u nedelji između 16. i 20. decembra.

U diplomatskim krugovima govori se i o mogućem održavanju "političke" međuvladine konferencije, na kojoj bi delegacije Srbije i EU razmenile političke poruke, dok bi otvaranje klastera bilo pomereno za prvi kvartal sledeće godine.

Poslednji korak u pregovorima Srbija je napravila još u decembru 2021. godine.

Na stolu je sada klaster 3 "Konkurentnost i inkluzivni rast", u kojem je grupisano osam poglavlja, od kojih je pet ranije već otvoreno, pre nego što je novom metodologijom uveden koncept klastera.

Na otvaranje čekaju poglavlje 10 – Informatičko društvo i mediji, 16 – Poreska politika i 19 – Socijalna politika i zapošljavanje.