Нефер трговачке праксе под лупом – може ли нови закон обуздати и цене

Влада Србије усвојила је Предлог закона о трговачким праксама за одређене врсте производа. Тај закон доноси се први пут у Србији и представља важан искорак у уређењу унутрашњег тржишта.

"Са изменама закона о трговини и са законом о заштити потрошача, он ће чинити један интегралан пакет који би коначно требало да уведе трајнији ред с обзиром на то да је претходно дефинисана уредба била ограниченог временског карактера и не би могла да има ово дејство", наводи Мијушковић.

Објашњава да овај закон неће директно снизити цене, али може створити предуслове да до појефтињења дође.

Како наводи, закон ће јасно дефинисати шта су фер, а шта нефер трговачке праксе. Потпуно недозвољене праксе, које се налазе на такозваној "црној листи", биће елиминисане, док ће постојати и категорија "сивих" пракси које ће бити предмет додатних провера.

"Значи, он треба да помогне да се уреде односи између најјаче карике у ланцу – у овом случају то су малопродаје, и осталих ентитета, конкретно добављача, произвођача који би требало да имају највећи бенефит од овог закона", нагласио је Мијушковић.

Рокови плаћања и забрана нефер трошкова

Једна од важних новина односи се на рокове плаћања и наметнуте трошкове које трговци пребацују на произвођаче.

"Спречиће се пробијање рокова плаћања, али и додатни нефер трошкови које трговци пребацују на произвођаче и добављаче – попут маркетиншких намета или екстремно високих трошкова за улистaвање производа", каже Мијушковић.

Наглашава да ће било какве врсте уцена ка произвођачима, односно добављачима, бити елиминисане.

"С обзиром на то да неће постојати та категорија трошкова или не би смела да постоји ка добављачима, односно произвођачима, направиће се простор да дође до редукције цена. Наравно, опет у финалу то није једини моменат, постојаће и други трошкови који то опредељују – логистички трошкови, трошкови зарада, енергената, али сада већ можемо рећи да је једна карика у ланцу релаксиранија и да би последично то требало да доведе до нижих цена", објашњава Мијушковић.

Према предложеним правилима, рок плаћања за лако кварљиве пољопривредне производе биће до 30 дана, а за остале прехрамбене производе до 60 дана.

"Уводите једну извесност у односе између учесника у ланцу снабдевања", додаје Мијушковић.

Указује да се закон у великој мери ослања на директиве Европске уније и праксу која већ постоји у бројним европским земљама.

"Слична законска решења постоје у бројним државама ЕУ. Ми смо се угледали на најбоље европске праксе, уз уважавање специфичности локалног тржишта", наводи Мијушковић.

Малопродаја као најјача карика у систему

Говорећи о односу снага на тржишту, Мијушковић истиче да је јачање малопродајних ланаца глобални тренд.

"Тренутно најјача карика у ланцу снабдевања постају малопродавци. Раније су то традиционално били произвођачи, али се тај однос временом мењао", каже Мијушковић.

Циљ закона, додаје, није напад на трговце, већ успостављање равнотеже и спречавање злоупотребе тржишне снаге.

"Оно што желимо јесте да направимо баланс и да се спречи било каква злоупотреба тог положаја“, наглашава Мијушковић.

Ко ће контролисати тржиште

Да би овај закон дао резултате, пресудна ће бити његова примена, сматра Мијушковић.

"Видећемо на делу колико ће постојати не само способност, него и капацитет да се контрола спроведе у дело. Супер је када нешто дефинишете, али ако га не спроводите у дело, онда то не ваља", поручује Мијушковић.

Контролу ће спроводити Комисија за заштиту конкуренције, ресорно министарство и тржишна инспекција.

"Морамо много ажурније и доследније радити, јер тиме шаљемо поруку да са државом нема шале. Значи, не можете спорадично спроводити одређене реформе, већ морате кажњавати, имати јасну политику да бисмо коначно ово што смо донели као законско решење, што је уосталом и најбоља европска пракса, могли да ефектуирамо на делу“, истиче Мијушковић.

Закон, како додаје, предвиђа и категорију узбуњивача који ће указивати на нефер трговачке праксе.

"То је још један од начина да се нови један ентитет инволвира и укаже на евентуални пропуст или проблем у ланцу снабдевања", додаје.

Први ефекти након усвајања

Према његовим речима, први ефекти закона могли би се видети релативно брзо након његовог усвајања.

"Врло брзо ћете видети резултате. Прво што можете видети врло вероватно ће бити неке врсте поступака који ће кренути да се воде против оних трговина који инсистирају на негативним, односно нефер праксама. То ће свакако бити медијски праћено“, каже Мијушковић.

Наводи и да је ресорно министарство истакло да се веома помно прате активности трговинских ланаца, али и осталих у ланцу снабдевања, и да уколико дође до одређених проблема на бази овог закона, биће покренути поступци.

"Зато је важна та страна контроле. Ако будемо имали добру контролу, тим пре ће се, односно брже, видети резултати закона", поручује Мијушковић.

Ипак, наглашава да је закон само један корак ка уређенијем тржишту.

"То је важан корак, али само корак. Потребна је и већа конкуренција, доследна контрола и истрајност у примени“, закључује Мијушковић.